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林权制度改革工作启动以来,构元乡因地制宜、突出重点,通过“建机构、抓宣传、严程序、强监督”,林改工作取得阶段性成效。 健全机构抓指导。该乡成立了由党委书记为组长的集体林权制度改革工作领导小组,下设办公室,抽调四人专门负责处理日常事务和纠纷调解等服务工作。同时组建了驻村林改工作组,由联村领导任工作组长,村支部书记任责任组长,联村干部、村干部和一名专业技术人员为成员,对所驻村集体林权制度改革工作进行全面组织、协调,按程序进行操作。各村组也相应成立了5-9人的林改工作小组,有力确保了林改工作的顺利开展。
上下联动抓宣传。在采取广播、黑板报、张贴宣传单、层层召开会议、发放致林农一封信等加大宣传的同时,举办培训班,对林改工作人员、村组干部及勾图技术人员进行林改政策、工作方案、确权发证要求和相关技术规定的培训,在全乡形成了人人了解改革、支持改革、参与改革的良好氛围。
严格程序定方案。在林改工作中,该乡始终以“群众愿不愿意、满意不满意、答应不答应”为衡量改革质量的标准,在方案制定的内容上,按照政策规定的范围,让群众充分酝酿,自主选择改革的形式和经营模式,解决林农就业和持续增收问题;在方案确定的程序上,先由乡、村干部到村民小组召开群众动员会,让群众充分讨论,形成村民小组改革意见,并由村两委讨论研究,形成村级方案初稿,林改方案实行逐级上报审批的方式,先由乡林改办初审,再交县驻乡指导组审查,提出修改意见,经乡林改领导小组审查后,返回村委会修改完善,提交村民会议或村民代表会议表决达到人数的三分之二方可通过,通过后的方案,报经乡政府审核批准,批准后的方案由村委会予以张榜公示,无异议后方可定案。
强化督查保进度。乡林权制度改革领导小组分阶段开展巡回督查指导,找出差距,出谋划策,同时制定了集体林权制度改革工作考核办法,把林改工作作为乡对村(单位)绩效考核一项内容,将林改工作任务及考核奖罚到村组、到单位、到人头,起到了良好的促进作用。 通过一阶段深入细致的摸底调查登记,该乡现有林地面积51058亩,调查3066户,调查宗地14047块,其中自留山11593亩,责任山34445亩,集体山2660亩,流转山(已招标、拍卖)2359.6亩。为下阶段林改工作顺利开展奠定了坚实的基础。
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